把改革作为破解经济社会发展矛盾的“钥匙”

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在参加省第十次党代会期间，市委书记罗应光就玉溪如何深入推进供给侧结构性改革接受省级媒体采访。罗应光指出，供给侧结构性改革是破解玉溪经济社会发展面临的主要矛盾的“钥匙”，下一步的工作中，玉溪将按照省第十次党代会的部署要求，以推进供给侧结构性改革为统领，转换思想、转变方式、转优作风，全力推进供给侧结构性改革取得重大突破。

罗应光说，供给侧结构性改革是陈豪同志工作报告中的一项重要内容，更是一个重大亮点。去年以来，玉溪在推进供给侧结构性改革方面做了很多工作，及时研究出台了推进供给侧结构性改革的总体意见和5个实施意见，制定实施了玉溪市供给侧结构性改革争先创优两年行动计划，坚决把“三去一降一补”五大任务落到实处，预计全年化解粗钢落后产能251万吨，消化库存商品房66.5万平方米，争取省级置换债券额度154.9亿元，全年减免各类税费40亿元，基础设施、产业、民生等方面的短板得到进一步补齐补全。

在采访中，罗应光对玉溪的情况进行了分析。他说，玉溪在供给侧结构性改革中仍然面临着一些亟待破解的难题，一是在去产能方面，玉溪钢铁产能占全省的三分之一，化解过剩产能、淘汰落后产能面临不小压力；二是在去库存方面，我们房地产的库存总量较大，去库存任务还比较繁重；三是在去杠杆方面，引导流动性资金进入实体经济面临很多考验；四是在降成本方面，减税、降费、降低要素成本等政策措施落实还不够到位；五是在补短板方面，基础设施、产业、创新、开放等方面的短板亟待加大力度补齐补全。

“在经济发展新常态下，玉溪烟草、矿冶等传统产业面临新的挑战，新兴支柱产业仍蓄势待发，新旧增长动力出现阶段性的‘青黄不接’，这是玉溪经济社会发展面临的主要矛盾，而供给侧结构性改革就是破解这一矛盾的‘钥匙’”罗应光说，供给侧结构性改革是玉溪经济社会转型发展、跨越发展的动力所在、关键所在、希望所在，能否重塑经济发展新动力、激发发展新活力、再造玉溪新辉煌，关键就看我们供给侧结构性改革能否深入、是否成功。

下一步，玉溪将如何推进供给侧结构性改革？罗应光表示，将按照省第十次党代会的部署要求，以推进供给侧结构性改革为统领，转换思想、转变方式、转优作风，从7个方面做好工作，全力推进供给侧结构性改革取得重大突破。一要优化结构去产能。围绕钢铁、水泥、化工等重点行业抓好去产能，并严防已经化解和淘汰的产能死灰复燃。同时，采取有力措施提高存量产能的产品和服务质量，推动行业和企业结构优化、脱困升级。二要多措并举去库存。落实好“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，综合运用好金融、土地、财税、投资等手段，加快棚户区改造、保障性住房建设力度，促进房地产平稳健康发展。三要防范风险去杠杆。积极争取国家专项建设基金和省级债券转贷资金，合理置换地方政府债务。大力引导各类资金流入实体经济的“大海”，全面落实金融监管责任，有效防范金融风险。四要清费减负降成本。在减税、降费、降低要素成本上加大力度，继续打好降成本“组合拳”，确保所有行业税赋只减不增。持续深化“放管服”改革，打破各种形式的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，让发展活力充分释放。五要突出重点补短板。以创新驱动为抓手补齐产业发展短板，以“五网”建设为抓手补齐基础设施短板，以中心城区、示范县城、特色集镇、美丽乡村四个层次为抓手补齐城镇化短板，以“科教创新城”规划建设为抓手补齐科教创新短板，以构建立足滇中、面向发达省区市、辐射南亚东南亚三个层级的开放网络为抓手补齐对外开放短板，以实施“七大民生工程”为抓手补齐民生短板。六要抓好农业供给侧结构性改革。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，以“玉溪品质”塑造“玉溪品牌”，打造出一批像“玉烟”“褚橙”“玉药”“玉菜”等具有较高知名度的品牌，形成有效供给。七要全力振兴实体经济。拿出硬措施，打出组合拳，积极引导玉溪企业把提高供给质量作为主攻方向，发扬“工匠精神”，培育“百年老店”，真正让实体经济这棵大树在玉溪顶天立地。

罗应光表示，接下来，玉溪将把学习领会好、贯彻落实好省第十次党代会精神作为一项重大政治任务，坚决把思想统一到省委部署上来，把力量聚焦到重点难点上来，把人心汇聚到干事创业上来，引导广大党员干部群众找准贯彻落实党代会精神的结合点、着力点，齐心协力把玉溪的事情做实做好，全力建设创新玉溪、富裕玉溪、生态玉溪、开放玉溪、幸福玉溪。  （通讯员 邓皓 玉溪日报记者 赵琳）