[时政深读]教育创新发展的玉溪路径

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“到2025年，‘科教创新城’基本建成，全市教育发展水平、人才培养质量、教育投入和教育贡献度继续走在全省前列，在全省率先基本实现教育现代化，教育影响力和竞争力进一步提升，玉溪基本建成面向全省、西南地区和南亚东南亚的区域教育辐射中心，‘学习在玉溪’目标基本实现……”在全市深入开展“科教引领创新发展”大讨论大行动之际，玉溪给未来教育的发展定下了目标。

建设“科教创新城”，走出一条具有玉溪特色的创新驱动发展之路，发展教育无疑是当中的重要一环。那么，未来的玉溪教育如何创新发展，更好地服务于民？结合我市制定实施的《玉溪市教育创新实施方案》（以下简称《方案》），记者为您进行解读。

“筑巢引凤”引领教育新模式

依托“科教创新城”的建设，创新教育发展模式，全力打造“学在玉溪”品牌，我市教育未来的发展离不开一个“引”字。

——以“四个方向”为引领，打造“一心、两翼、五集群”

未来，我市将以信息技术、生物医药及大健康、康体休闲、高原特色农业“四个方向”为引领，按照“一心、两翼、五集群”（“一心”，以职教园区为中心；“两翼”，以南北两轴多点布局引入学校；“五集群”，形成中心区的大健康产业和信息产业集群，南线的现代服务业和现代高原特色农业集群，北线的现代工业与装备制造业集群）布局，建成集科教文化、卫生康体、产学研训、休闲旅游为一体的现代化高原特色精品职教园区。通过职教园区的建设引领“科教创新城”建设，大力引进高等院校、科研院所及各类优质教育资源，培养更多人才，加快推进“科技+教育（科研院所）+产业”深度融合。

——强力推进招商引校

我市将认真贯彻落实省政府与清华大学、北京大学、复旦大学、中国人民大学等高校签订的合作协议，积极争取支持，大力实施“招商引校”。

期间，玉溪师范学院积极努力，与中央音乐学院、上海音乐学院等院校合作共建“聂耳音乐学院”，与北京体育大学合作共建“体育学院”，为我市打造“音乐之都”、培养体育人才、发展体育和大健康产业打下基础。同时，引进西班牙巴萨足球俱乐部，组建抚仙湖巴萨足球学校；引进北京电影学院影视创新基地和人才培养基地，培养电影艺术人才；引进华大基因和滇西应用技术大学，共建滇西应用技术大学玉溪华大生物技术学院；促进玉溪工业财贸学校与四川西南航空职业学院合作，开展民航空中安全保卫、无人机应用技术、航空物流、飞机电子设备维修、飞机机电设备维修等专业人才培养；组建江川星云航空职业学院；促进玉溪工业财贸学校与国家开放大学、云南交通职业技术学院、北方汽修等学校合作共建云南汽车学院；引进景德镇陶瓷大学、昆明理工大学等院校开展多形式、各层次的深度合作；建好玉溪互联网大学；在省教育厅的支持下，引进南开大学金融学院等。

——引进科研院所和人才，强化科技研发

围绕现代生物医药及大健康、文化旅游、信息技术、现代物流、高端装备制造等产业的发展，我市将建设立足玉溪、服务全省、面向全国、辐射南亚东南亚的精品特色现代化“科教创新城”，大力引进科研院所等相关机构和高素质人才，建设一批高层次实训基地，构建区域产、学、研一体化的循环格局，打造新兴产业研发和孵化基地，将新的科技成果尽快转化为生产力，培育玉溪经济社会发展新引擎。通过实施特殊政策引才、支持企业引才、鼓励社会中介组织引才等方式，重点引进一批拥有国内外领先专利技术和教学科研成果并能推动我市重点产业技术突破、带动高新技术产业和现代服务业发展的特殊人才和创新团队入驻玉溪“科教创新城”。

期间，将在省教育厅的领导支持下，引进西北工业大学军民融合研究院，引进北京航空航天大学创新研究院，推进北京航空航天大学无人机等科研成果在玉转移转化，促进玉溪工业财贸学校与中国民航大学、华中科技大学、江川星云航空学院开展合作。同时，玉溪师范学院积极争取与清华大学、中国科学院、中国环科院、云南大学等合作，共建玉溪高原湖泊生态环境保护与研究中心、高原特色农业研究中心、全民健康监测与指导中心等。

——实施“玉溪职业技能人才提升工程”

围绕玉溪产业发展需求和企业需要，建立健全覆盖城乡全体劳动者，适应多样化、差异化的职业技能培训和继续教育体系，并实施“玉溪职业技能人才提升工程”，密切职业教育与劳动就业的联系。依托市内外职业教育培训机构和企业，重点打造一批社会培训品牌，大力开展多种形式的短期技能培训、定向培训、订单培训和普惠式技能提高培训，突出加强贫困人口、新增劳动力和下岗失业人员的职业技能培训，加快培养紧缺技能人才。

探索深化职教改革新路子

在深化职教改革方面，我市将以市场需求和促进就业为导向，积极探索产教深度融合、校企合作新途径，切实加强职业教育与普通教育的统筹，不断优化结构布局，大力推进现代职业教育体系建设，促进职业院校内涵建设和特色发展，增强职业教育服务高等教育和地方经济社会发展的能力。

一是以玉溪师范学院的转型组建滇西应用技术大学玉溪华大生物技术学院、云南中兴服务外包学院等为抓手，努力使市级职业院校成为新兴产业、重点产业和区域特色产业的高素质技能型人才培养培训基地；以重点建设9所县区职校为支撑，构建“市级带动、县区支撑”的现代职业教育发展格局。同时，统筹全市职业院校专业布局，打造县区“特色职校”，鼓励各中职学校根据学校及地方实际，定位办学特色，培养骨干专业和特色专业。

二是拓展玉溪工业与信息化职业教育集团、现代服务职业教育集团、卫生康体职业教育集团和现代农业职业教育集团功能，以重点职业院校为龙头，共同实现规模化、集团化、连锁化办学。

三是着力打通和拓宽中高职人才的成长空间和衔接发展通道。与省内外院校广泛开展联合办学，采取中职与高职“3+2”等形式，进一步畅通职业院校毕业生的升学渠道。

四是加强职业教育科学研究，加快“互联网+职业教育”应用创新模式建设，积极推进职业教育创新发展的各个方面取得突破。同时，优化职教师资队伍结构，积极推进学分制、弹性学制和导师制，积极搭建学生创业平台，大力推进创新创业教育。

五是积极融入国家、省、市区域创新体系，全面实施职业教育产教融合工程规划建设项目。通过加大投入、税收优惠等措施深化校企合作，在企业建立一批稳定的大学生实习实训基地。继续深化校企合作，大力推进校企合作体制机制建设。逐步全面推行现代学徒制培养模式。

引领基础教育发展新方向

未来，我市将立足实际，引领基础教育向新的方向发展，进一步为职业教育和高等教育发展提供人才支撑。

一是进一步扩大公办幼儿园覆盖率，大力促进普惠性幼儿园发展，吸引社会资金和有资质的人士举办行政村幼儿园，引导和支持更多民办幼儿园提供普惠性服务，并实现“乡乡有幼儿园，县县有示范园”以及新建城镇生活小区配套建设幼儿园。

二是加快推进“全面改薄”工程，提高学校现代教育装备标准化水平，深化“学区建设”，实现优质学校、小规模学校、薄弱学校、农村学校协同发展。全面消除义务教育阶段择校和班额超标现象，促进义务教育质量整体提升。

三是加快实施普通高中建设攻坚计划，完成4个县区5所公办普通高中项目建设。同时，依托名师工作室，继续开展好高考备考和教法、学法研究工作。

加大教育对外开放力度

在教育合作方面，我市将继续打牢“学区建设”的基础，借助高校资源，加快合作办学步伐。

期间，强化易门一中与云南师范大学附属中学的合作办学，推进新玉溪三中、澄江一中与国内知名学校合作。鼓励玉溪师范学院与世界知名大学和学术机构开展实质性合作，重点建设一批省内领先的优势学科和领域。继续做好与德国海外学校教育司合作、为老挝体育教育部培养人才等教育合作项目，加强与英国驻重庆总领事馆文化教育处的沟通合作，加强与周边国家的教育交流合作。

同时，支持职业院校大力实施“中德”“中奥”“中瑞”合作办学项目，共建教师到企业实践、学生顶岗实习基地，鼓励职业院校与具有跨境经营业务的企业联合开展订单式人才培养；鼓励不同层次的学校、幼儿园根据教学、科研和发展需要开展不同形式的国际国内交流合作。（记者 李冉）