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红塔区从严治党向基层延伸

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2016年,处理信访举报42件、处置问题线索53件、立案处理68件、审结案件66件。党纪政纪处分64人,挽回经济损失429.23万元,收缴违纪款额156.92万元……

透过红塔区纪委提供的这组统计数据,看到红塔区立足强化监督执纪、狠抓宣传教育、加强制度建设、强化纪律审查,挺纪在前,高压反腐,推动从严治党向基层延伸。

强化监督执纪  加大反腐力度

据红塔区纪委书记张亚波介绍,2016年,红塔区各级进一步增强从严治党的责任感和紧迫感,聚焦党的十八大后、中央八项规定出台和开展党的群众路线教育实践活动后三个时间节点,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,持续保持反腐高压态势。

锁定“五网”设施建设、城市提质扩容、扶贫攻坚、农村危房改造在内的56个重点建设项目全程监督检查。强化征地拆迁、工程建设、农村“三资”管理、民生资金管理、社会保障等重点领域和腐败案件查处。严肃查处发生在群众身边的吃、拿、卡、要和乱收费、乱罚款、乱摊派以及克扣群众财物的问题,以反腐实效取信于民。

猛药起沉疴,重典治顽疾。坚持有案必查、有腐败必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败。2016年红塔区紧盯基层党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉,重拳出击,查处包括龙潭社区、黄草坝村委会等群体性腐败案件,区纪委监察局连续4年查办案件居全市之首。

狠抓宣传教育  增强自律意识

2016年,红塔区结合开展“两学一做”学习教育,分层分类在党政机关、事业单位、农村、社区、学校、企业等基层党组织中组织开展学党章党规和学系列讲话学习培训活动,围绕“基础在学、关键在做、重点在改、核心在干”四个着力点,推动纪律宣传教育向“神经末梢”延伸。

加强和改进基层党组织建设,建立区委常委讲党课制度。在科级干部中组织开展廉洁自律准则、纪律处分条例考试。实施提拔任用干部廉政知识考试和廉政承诺制度。与妇联联合开展家庭助廉警示教育活动,与宣传部联合举办道德讲堂。大力推进灵秀社区省级廉政文化示范点建设,坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”重要内容,融入党员日常教育管理工作中。

随着纪律教育经常化和常态化体系的建立,2016年,全区党员领导干部谈话、函询158人,扯扯袖、红红脸、出出汗在基层党员领导干部中成为新常态。抓早、抓小,不把“苍蝇”养成“老虎”,红塔区基层党员干部自律意识得到进一步增强。

加强制度建设  严明纪律尺子

木受绳则直,金就砺则利。2016年,红塔区坚持以党风廉政建设责任制落实为抓手,建立各级党组织从严治党任务清单和责任清单,推动从严治党主体责任在基层落地生根。以区委为龙头、街道党工委为关键、社区党总支为基础,构建从严治党主体责任“三级联动”机制。

从制定领导班子和领导干部综合考评末位管理措施,到实施支持鼓励干部干事创业容错免责机制,再到强化领导干部任期经济责任审计,做到既激励干事创业,又从严从实管理。从抓好社区党建规范化建设,到实施脱贫攻坚和基层党建“双推进”,再到以工业园区为主体,切实加强非公企业党建,实现统筹推进各领域基层党建工作。

从严格区委、区政府领导班子民主生活会和交心谈心制度,实施科级干部述廉述职全覆盖,到修订完善村组干部议事规则、村(居)委会工作指导意见、村组财务管理规定、村组工程建设招投标规定、村组沟通交流公示制度,再到制定村组权力清单38条,建立集体开支“主任审核、书记审批”制度,立足从严治党制度创新,把权力锁进制度笼子。

强化纪律审查  重拳出击反腐

张亚波认为,打铁还需自身硬,全面强化纪检干部队伍建设,充分发挥反腐败协调小组职能作用,着力构建巡查工作机制,是推动严管严治落地基层、保持惩治腐败高压态势的关键所在。

2016年,红塔区纪检部门在加强自身队伍建设、强化纪律审查工作的基础上,进一步完善干部思想道德建设实施方案和内部工作考核机制,建立乡(街道)纪(工)委书记考核体系。在严格集中学习机制的基础上,按“一月一主题”要求,进一步完善了领导干部上党课制度。通过全面强化纪检干部队伍建设,做到严防“灯下黑”,忠诚担当锻“铁军”。

通过将反腐败协调小组成员单位反腐败协调工作纳入党风廉政建设考核体系,并建立领导包案制度,进一步强化了全区反腐败协调机制,实现了统筹协调各方力量,形成反腐败整体合力的良好格局。2016年,各成员单位报送案件线索达38件。通过启动首轮巡查工作,建立巡查工作机制,坚决查处懒作为、慢作为等“为官不为”行为,震慑、遏制、治理管党治党不严,严肃治本作用初步显现。

2016年,红塔区纪检监察机关通过进一步完善纪律审查工作制度,立足把“四种形态”的运用贯穿于纪律审查全过程,党纪轻处分和组织处理22人、党纪重处分和重大职务调整50人、开除党籍并移送司法机关16人。做到保持惩治腐败高压态势,做到教育挽救大多数、严厉惩处极少数、用纪律和规矩管住大多数。(记者  唐文霖)

编辑:王剑钊


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