做好“加减法” 管出“好先锋”

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近年来，针对“党员日常管理缺乏有效手段”、“党员考核评价没有明确的衡量标准”、“党员作用发挥不明显”等问题，江川区九溪镇六十亩村党总支探索出一套以“1+X”的模式为主的党员积分制管理办法，该办法不仅简便易行、量化好操作，也对严格党员管理、激励党员发挥先锋模范作用、增强基层党组织凝聚力战斗力起到了积极作用。同时，在全面总结的基础上，该办法于2014年在全市推广，省委书记李纪恒同志给予高度评价和肯定，并批示在全省推广运用。

找准党组织涣散关键原因 正式开启“1+X”模式

近日，在江川区六十亩村的公示栏前，时不时的有群众驻足观看，偶而还传来“谁的分数上去了，谁的分数下来了”的交谈声。原来,这是村里党员的近期积分考核情况又公布了。

说起“党员积分制管理办法”在六十亩村的诞生过程，九溪镇党委委员副镇长、原六十亩村党总支书记蒋培洋至今仍记忆犹新：“2010年，在村委会召开的一次党员会议上，整个六十亩村有近85名党员，但来参加会议的却连1/3都不到。即使前来参加会议的党员，也全都无精打采的坐在哪儿，让我们村政策传达等工作流于形式，党员活动室更是成为了摆设。”会议结束后，蒋培洋当即组织村两委领导及党员进行讨论交流。最终，大家一致认为，村党组织软弱涣散的问题关键在于——党员日常管理缺乏有效手段，党员考核评价没有明确的衡量标准，从而导致了党员作用发挥不明显，党组织出现软弱涣散的“病症”。

找准了“病因”，便要着手解决。“经过多方考虑，我们认为实施‘党员积分制管理’是调动党员积极主动性的发挥的有效办法。”蒋培洋告诉记者，经报上级部门同意后，经过两个月的试行，最终，从2010年10月1日开始，村党总支正式采取“1+X”的模式，对党员积分实行百分制考核管理。

据了解，在“1+X”模式中，“1”即基础积分，重点考核党员履行基本义务的情况，并按照党员类别，对村组干部党员、无职党员等设置不同档次的基础分。“X”即加分和扣分，加分项结合全村重点工作，围绕项目建设、产业结构调整优化等事项设置公共加分项目，只要党员参与活动就能获得加分。同时，根据不同党员类别设计加分载体，通过“公开承诺”、无职党员“设岗定职”、60周岁以上党员以“离岗不离党”等为载体，结合党员实际情况，拓宽积分渠道；扣分项则指把党员不履行党员义务、违纪违法、工作懒散等方面情况作为扣分项目，实行累计扣分，直至积分清零。

党员：谁也不甘心做“落后分子”

“考核党员的积分制管理办法有了，我们两委班子一致认为，不能让制度形同虚设，我们更应该坚持公正、公平、公开的原则，对村里每一位党员干部都要负责任。”六十亩村现任党总支书记蒋文东说。

好制度催生新作风，这在六十亩村每一名党员身上得到了最好的印证。自推行党员积分制以来，六十亩村党总支共评选表彰优秀党员30名，处置不合格党员2名。“党员考核积分制实施后，谁也不甘心做落后分子，大家都积极行动，努力争高分，保及格。”该村一名普通党员如是说。

在党员积分制管理工作中，六十亩村还对党员在开展基层党建、农业生产、基础设施建设及为群众排忧解难等工作上的表现进行积分量化，很大程度上提高了党员的先锋模范作用。

据了解，为了更好地落实殡葬改革政策，六十亩村采取了老党员自愿按时清理自己“活人墓”可加10分的标准。仅过了两个星期，就有2位老党员率先清理了自己的“活人墓”，其他有“活人墓”的老党员也陆续进行了清理。由于党员们率先做出表率，六十亩村的“活人墓”清理工作进行得非常顺利。

同时，党员每月除召开定期会议外，还开会研究经济发展和村级事务，督促村民进行生产，并把积分制管理也纳入到了助推当地百合产业的发展中。如今，六十亩村是远近闻名的百合种植村，发展了十多年的百合产业已成为村民的主要经济来源。据统计，2015年，该村百合种植面积达750亩，产值达到3700万元，村民增收1600万元。

在六十亩村推行“1+X”党员积分制管理模式的基础上，2013年，该模式在全区铺开实行，利用党员积分制管理、无职党员设岗定责、党员责任区、社区服务建设、农村党员户挂牌、固定活动日等载体，不断丰富党员积分内容，使积分不虚、不空，可操作、易执行，通过示范点的辐射带动作用，有效推进基层党建各项重点工作，提升全区党建工作整体水平。（记者 李冉）